曾在去年首次对外发布时引发公众热议的中国地震局预算,今年又在其官方网站上以预算书的形式进行公开。根据预算书,预算支出的29.08亿元中,用于地震事务支出达到19.59亿多元,比例超过六成。
地震局敢于公开预算,是件好事儿。不过,仔细看完公开预算书后,我想给地震局提个建议——不妨在普及地震防灾知识上多花钱。
在地震局的2011年预算支出方面,地震事务支出包括地震监测预报、地震灾害预防、地震应急救援等支出。其实,日本地震发生后网上流传日本提前10秒预测成功,但是中国地震局局长陈建民却明确表态“不可能,也绝无此事”,由此可见,地震事务支出多半都是事后花费。
可是要知道,事前普及防灾意识,对防震减灾能起到事半功倍的作用。日本的9级大地震,就让我们见识了日本人的镇定。而日本人对地震的态度,也是有原因的:发生在1995年的“阪神大地震”造成了大量人员伤亡,震后日本政府不但提高了建筑物抗震的标准,而且还在各个地震多发区的居民组织经常进行一些综合性防震训练和地域防灾训练。正是因为日本全国各地设有许多大大小小的地震博物馆和地震知识学习馆,且免费向市民开放,让市民们亲身体验地震,所以,对日本人来说,强烈的防震救灾意识已经深入人心。
并不指望我们的地震专家都是预言家,我们更希望地震专家能够多传授防震知识。一方面,将各地的公共安全教育馆和科技馆向市民免费开放,让人们学会防震抗震知识;另一方面,向更多家庭发放地震应急包,防患于未然。日本9级地震告诉我们,加强地震知识的普及,提高人们发生灾害后的生存能力,才是对抗天灾最有效的办法。